REZERWY STRATEGICZNE,

praca zbiorowa pod red. naukową Janusza Płaczka

Wstęp (prof. dr hab. J. Płaczek – WSIZiA - Warszawa)

1. Historia kształtowania się rezerw i zapasów na przestrzeni dziejów ludzkości (dr hab. M. Skarżyński – UAM – Poznań)

1.1. Potrzeba gromadzenia zapasów w prehistorii człowieka

1.2. Rola i znaczenie zapasów w czasach starożytnego Egiptu

1.3. Asortyment zapasów w miastach-państwach starożytnej Grecji

1.4. Podboje Cesarstwa Rzymskiego w funkcji posiadania zapasów strategicznych

1.5. Rozwój miast średniowiecznej Europy w aspekcie gromadzenia swoich zapasów

1.6. Kult posiadania zapasów kruszców w dobie merkantylizmu

1.7. Nastawienie na samowystarczalność żywnościową w dobie fizjokratyzmu

1.8. Zapasy produktów strategicznych w dobie wczesnego kapitalizmu

1.9. Od zapasów produktów gotowych do surowców strategicznych - cecha współczesnego kapitalizmu

1.10.      Ku przyszłości

2. Kształtowanie się rezerw amunicji wybranych armii państw w XX wieku (dr B. Zakrzewski – ITS – Warszawa)

2.1. Rezerwy amunicji - specyficznego środka dla walki zbrojnej każdej armii - ujęcie retrospektywne

2.2. Znaczenie zapasów amunicji w wojnach XX wieku

2.2.1.     Wojna rosyjsko-japońska (1904-1905)

2.2.2.     I wojna światowa (1914-1918)

2.2.3.     Wojna włosko-abisyńska (1935-1936)

2.2.4.     II wojna światowa (1939-1945)

2.2.5.     Wojna w Wietnamie (1964-1975)

2.2.6.     Wojna iracko-irańska (1980-1988)

2.2.7.     Wojna w Zatoce Perskiej (1990-1991)

2.3. Próba uogólnienia badanego zjawiska

3. Wokół teorii i praktyki rezerw państwowych (dr Z. Grzywna – WSZMiJO -Katowice, prof. dr hab. J. Płaczek – WSIZiA – Warszawa, dr inż. A. Szlachta – WSB - Wrocław)

3.1. Identyfikacja roli i znaczenia rezerw państwowych w potencjale współczesnego państwa - ujęcie teoretyczne

3.2. Uregulowania prawne tworzenia i utrzymania rezerw państwowych w gospodarce polskiej

3.3. Aktualna struktura rezerw państwowych w Polsce

3.4. Organy odpowiedzialne za kształtowanie rezerw państwowych w naszym kraju

3.5. Organizacyjne problemy rotowania badanych rezerw

3.6. Kształtowanie bezpieczeństwa ekonomicznego Polski w funkcji rezerw państwowych

4. Współczesne finansowanie rezerw strategicznych w Polsce (dr B. Sowa - URz -Rzeszów)

4.1. Cele tworzenia rezerw strategicznych

4.1.1.     Zagrożenie bezpieczeństwa i obronności państwa.

4.1.2.     Zagrożenie bezpieczeństwa, porządku i zdrowia publicznego

4.1.3.     Wystąpienie klęski żywiołowej lub sytuacji kryzysowej

4.1.4.     Wsparcie realizacji zadań o znaczeniu strategicznym

4.2. Rządowy Program Rezerw Strategicznych jako podstawa określenia zadań w zakresie rezerw

4.3. Program rezerw finansowany z budżetu państwa

4.3.1.     Z kart historii finasowania rezerw

4.3.2.     Dotacja celowa

4.3.3.     Dotacja podmiotowa

4.3.4.     Rezerwa celowa

4.4. Koszty finansowania Rządowego Programu Rezerw Strategicznych na lata 2013-2017

4.4.1.     Dotacja celowa

4.4.2.     Dotacja podmiotowa

4.4.3.     Rezerwa celowa

4.5. Analiza udziału nakładów na realizację Programu wg asortymentu

4.5.1.     Ropa i produkty naftowe

4.5.2.     Produkty rolno-spożywcze

4.5.3.     Wyroby medyczne

4.5.4.     Surowce i urządzenia

5. Kształtowanie się obowiązkowych zapasów ropy naftowej w Polsce (dr. K. Pronińska - UW – Warszawa)

5.1. Z historii potrzeby kształtowania się zapasów ropy naftowej

5.2. Prawne aspekty tworzenia zapasów ropy naftowej w Polsce

5.3. Analiza i ocena kształtowania współczesnych zapasów ropy naftowej w naszym kraju

5.4. Znaczenie ropociągów

5.5. Waga terminalu naftowego w Gdańsku

5.6. Rola UE w zakresie tworzenia polityki wzrostu bezpieczeństwa energetycznego w obszarze ropy naftowej

6. Poziom i rozmieszczenie obowiązkowych zapasów gazu ziemnego w Polsce (dr E. Kochanek - USz – Szczecin, płk dr M. Kaźmierczak - AON - Warszawa)

6.1. Z kart historii potrzeby kształtowania zapasów strategicznych gazu ziemnego

6.2. Gaz paliwem XXI wieku

6.3. System prawny tworzenia i wykorzystania zapasów gazu ziemnego w Polsce

6.4. Ocena polityki kształtowania zapasów gazu ziemnego w naszym kraju

6.5. Znaczenie gazociągów

6.6. Rola i znaczenie Terminalu LPG w Świnoujściu

6.7. Wsparcie UE w zakresie tworzenia bezpieczeństwa energetycznego w obszarze gazu

7. Zapasy węgla kamiennego i brunatnego w istniejącym systemie bezpieczeństwa energetycznego Polski (dr hab. A. Olak - Wszechnica Polska WSz w Warszawie/WSBiP w Ostrowcu Świętokrzyskim)

7.1.          Węgiel surowcem strategicznym XIX i XX wieku

7.2. Węgiel podstawowym surowcem energetycznym współczesnej Polski

7.3. System prawny tworzenia zapasów obowiązkowych węgla w naszym kraju

7.4. Poziom kształtowania się zapasów węgla w Polsce

7.5. Możliwe warianty rozwoju badanego problemu na najbliższą przyszłość

8. Żywność w rezerwach strategicznych naszego kraju (płk dr A.P. Kler - MON, ppłk dr D. Spychała –MON)

8.1. Z historii kształtowania rezerw żywności

8.2. Prawne aspekty tworzenia rezerw artykułów żywnościowych w naszym kraju

8.3. Próba oceny kształtowania asortymentu i poziomu rezerw strategicznych produktów żywnościowych w Polsce

8.4. Przykłady bieżącego wykorzystania i rotacji rezerw żywnościowych

8.5. Rozwój badanego zjawiska w przyszłości

9. Aktualny poziom lekarstw i produktów medycznych w rezerwach strategicznych w Polsce (dr. inż. P. Górski – WSIZiA – Warszawa, dr inż. M. Zielony – WSIZiA - Warszawa)

9.1. Z historii rozwoju epidemii i ich zapobiegania

9.2. Potrzeba utrzymywania rezerw medycznych w państwie – ujęcie teoretyczne

9.3. Organizacja zarządzania rezerwami medycznymi w Polsce

9.4. Asortyment lekarstw i produktów medycznych w naszym kraju

9.5. Rotacja i odnawianie badanych rezerw - analiza przykładów

9.6. Doskonalenie istniejącego systemu

10. Wykorzystanie specjalistycznych maszyn i urządzeń w zarządzaniu kryzysowym w Polsce (ppłk dr inż. S. Kurek - AON - Warszawa, dr inż. M. Szlachta – AON - Warszawa)

10.1.      Identyfikacja sytuacji kryzysowych w państwie w funkcji wykorzystania specjalistycznych maszyn i urządzeń w przykładach

10.2.      System obowiązującego prawa w badanym obszarze wiedzy w Polsce

10.3.      Analiza i ocena funkcjonującego systemu

10.4.      Kierunki możliwej poprawy badanego systemu

11. Zarządzanie rezerwami dewizowymi w kształtowaniu bezpieczeństwa finansowego naszego państwa (dr hab. K. Raczkowski - SAN - Warszawa, prof. dr hab. J. Solarz - SAN - Warszawa)

11.1.      Szczególna rola i zadania rezerw złota w polityce państw – ujęcie historyczne

11.2.      Współczesne regulacje prawne kształtowania rezerw dewizowych w Polsce

11.3.      Ocena poziomu współczesnych aktywów rezerwowych NBP

11.4.      Analiza badanego zjawiska w świecie

11.5.      Kierunki dalszego rozwoju

12. Rezerwy surowcowe przemysłowego potencjału obronnego naszego państwa (dr P. Zamelek - PGZ S.A. - Radom)

12.1.      Z kart historii potrzeby posiadania rezerw surowców strategicznych przez przemysł zbrojeniowy

12.2.      Współczesna baza surowcowa przemysłowego potencjału obronnego – ujęcie teoretyczne

12.3.      Regulacje prawne związane z pozyskaniem surowców i kooperacją w ramach przemysłowego potencjału obronnego w Polsce

12.4.      Aktualne problemy przemysłowego potencjału obronnego z utrzymaniem rezerw surowcowych w naszym kraju

12.5.      Rola współpracy międzynarodowej w przedmiotowej sprawie

13. Teleinformatyczne rezerwy strategiczne państwa (dr J. Kuck - WSZMiJO – Katowice)

13.1.      Sieci, systemy, sprzęt i oprogramowanie jako rezerwy strategiczne w czasie pokoju, kryzysu i wojny

13.2.      Wiedza, specjaliści, firmy jako strategiczny potencjał teleinformatyczny państwa

13.3.      Współczesna zagrożenia przestępczości komputerowej, cyberterroryzmu, cyberwojny.

13.4.      Planowanie, przygotowanie i wykorzystanie, potencjału teleinformatycznego organizacji i instytucji odpowiedzialnych za zapewnienie bezpieczeństwa

13.5.      Polska w systemie bezpieczeństwa teleinformatycznego UE i NATO

13.6.      Koncepcja utworzenia rezerw teleinformatycznych w Polsce - zarys problemu

13.7.      Ku materializacji rezerw teleinformatycznych w Polsce

14. Rezerwy mobilizacyjne sił zbrojnych (ppłk dr hab. inż. T. Jałowiec - AON – Warszawa, ppłk dr inż. Z. Malinowski - AON - Warszawa)

14.1.      Rezerwy mobilizacyjne sił zbrojnych – analiza przykładów historycznych

14.2.      Identyfikacja rezerw mobilizacyjnych sił zbrojnych i ich możliwy podział z punktu widzenia teorii problemu

14.3.      Ogólna charakterystyka planowania rezerw mobilizacyjnych Sił Zbrojnych RP

14.4.      Dobre przykłady rozwiązań funkcjonowania mobilizacji rezerw sił zbrojnych obowiązujące w wybranych państwach NATO

14.5.      Kierunki poprawy i możliwości ich wdrożenia w naszym systemie

15. Analiza i ocena kształtowania wybranych rezerw strategicznych w niektórych państwach Europy UE (dr M. Kawalec - AON – Warszawa, dr M. Tomczyk – AON - Warszawa, dr J. Wróbel - AON – Warszawa)

15.1.      Pojmowanie rezerw strategicznych w wybranych państwach

15.2.      Zróżnicowane podejście do struktury asortymentowej i ilościowej rezerw strategicznych w wybranych państwach

15.3.      Specyficzne rozwiązania w zakresie kształtowania rezerw strategicznych w wybranych państwach

15.3.1.  Wielka Brytania

15.3.2.  Szwajcaria

15.3.3.  Szwecja

15.3.4.  Niemcy

15.3.5.  Czechy

15.4.      Rekomendacje dla Polski

Spis tabel, schematów, map, wykresów

Bibliografia

Streszczenie

Noty o autorach